Plavba a zákony
 
      Kaľdý majitel plavidla podléhajícího registraci se ihned poté, co se stane jeho vlastníkem, dostává do kontaktu s platnými zákonnými úpravami České republiky při jeho registraci. Sám majitel ? kapitán, aby mohl s lodí plout, pak musí zpravidla vlastnit ?průkaz vůdce malého plavidla?. Znalost předpisů a zákonů spojených s plavbou se tedy rozhodně vyplatí.
 
My proto postupně přineseme úplné informace o legislativě s tím související. Protoľe v současné době se hodně mluví o změnách v zákonech, které by umoľňovaly plavbu motorovým plavidlům na vodách, kde podle současných předpisů plout nesmí, rozhodli jsme se zveřejnit oficální stanovisko MDS ke stavu projednávání tohoto zákona, které se nám dnes podařilo získat. Na naąich stránkách rovněľ naleznete související zákony.
Předpisy a podmínky podle nichľ mohou být českými občany drľeny a provozovány lodě a» uľ na vnitrozemských vodách či na moři, názory a komentáře je téma, kterému se budeme nyní často věnovat. Hodně se diskutuje o podmínkách zápisu do námořního rejstříku, právu plout pod státní vlajkou ČR, nedostatcích právních úprav, poplatcích, atd.
Tímto chci vyzvat vąechny, kteří mají chu» se k tomuto problému jakkoli vyjádřit k diskuzi na toto téma. Rádi na tomto místě zveřejníme rovněľ Vaąe soukromé názory a komentáře. Vaąe příspěvky můľete posílat na adresu lode@lode.cz .

Oficiální vyjádření MDS ke stavu projednávání novely zákona o plavbě na vnitrosstátních vodách nám zaslala jeho tisková mluvčí, paní Roubcová:

1.
Dne 28.6. 2001 byl schválen zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), který má nabýt účinnosti dnem 1. ledna 2002.
K provedení vodního zákona bude zároveň vydána celá řada prováděcích předpisů, a to včetně vyhláąky o stanovení vodních nádrľí a vodních toků, na kterých je zakázána plavba plavidel se spalovacími motory a o rozsahu a podmínkách uľívání povrchových vod k plavbě.
Tato vyhláąka je vydávána k provedení § 7 odst. 5 vodního zákona :

?Na povrchových vodách v ochranných pásmech vodních zdrojů I. stupně a na nádrľích určených pro chov ryb je plavba plavidel se spalovacími motory zakázána. Nejde-li o dopravně významné vodní cesty, je tato plavba zakázána na vodních nádrľích a vodních tocích, které stanoví Ministerstvo dopravy a spojů v dohodě s Ministerstvem ľivotního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství vyhláąkou. Ostatní povrchové vody lze uľívat k plavbě jen tak, aby při tom nedoąlo k ohroľení zájmů rekreace, jakosti vod a vodních ekosystémů, bezpečnosti osob a vodních děl; rozsah a podmínky uľívání povrchových vod k plavbě stanoví Ministerstvo dopravy a spojů v dohodě s Ministerstvem ľivotního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství vyhláąkou.?

2.
V současné době Ministerstvo dopravy a spojů připravuje návrh vyhláąky o stanovení vodních nádrľí a vodních toků, na kterých je zakázána plavba plavidel se spalovacími motory a o rozsahu a podmínkách uľívání povrchových vod k plavbě v dohodě s Ministerstvem ľivotního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství, který bude po zpracování jeho konečné verze zaslán do meziresortního připomínkového řízení, jeľ je počáteční fází legislativního procesu.

3. a 4.
Meze právní úpravy prováděcího předpisu jsou nepřekročitelně vymezeny ustanovením zákona, k jehoľ provedení se daný prováděcí předpis vydává.
Z dikce § 7 odst. 5 vodního zákona ? ?Nejde-li o dopravně významné vodní cesty, je tato plavba zakázána na vodních nádrľích a vodních tocích, které stanoví Ministerstvo dopravy a spojů v dohodě s Ministerstvem ľivotního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství vyhláąkou.? - je zřejmé, ľe vyhláąka nemůľe do výčtu vodních nádrľích a vodních toků, na kterých je zakázána plavba plavidel se spalovacími motory, zařadit vodní nádrľe, které jsou podle zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějąích předpisů, dopravně významnými vodními cestami.
Ministerstvo dopravy a spojů v dohodě s Ministerstvem ľivotního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství vąak touto vyhláąkou můľe obecně upravit rozsah a podmínky uľívání povrchových vod k plavbě, na kterých není plavba plavidel se spalovacími motory zakázána.

5.
Jak bylo výąe zmíněno Ministerstvo dopravy a spojů zpracovává návrh vyhláąky v dohodě, popřípadě ve spolupráci, s Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem ľivotního prostředí (a jeho prostřednictvím s přísluąnými státními podniky Povodí). V rámci přísluąných legislativních prací je téľ přihlíľeno k názorům zúčastněné veřejnosti (např. : Český svaz jachtingu, Sdruľení pro ochranu přírody a krajiny v oblasti Slapského jezera a daląí).
Nejproblematičtějąí úkolem při těchto pracích bude nalezení určitého kompromisního řeąení mezi návrhy zastánců plavby, zejména plavby provozované motorovými plavidly a odpůrci rozsáhlého vyuľívání povrchových vod k plavbě. Je samozřejmé, ľe účastníci odborné diskuse disponují, zejména ze svého pohledu, dostatečně relevantními argumenty k podpoření svých stanovisek a proto je málo pravděpodobné, ľe výsledný návrh bude plně uspokojivý pro vąechny zúčastněné strany.

6.
Vzhledem ke skutečnosti, ľe předmětný návrh nemá doposud ucelenou podobu, ohledně níľ by panovala shoda vąech výąe uvedených ministerstev a jeho vypovídací hodnota je tedy velmi nízká, Vám text předmětného návrhu nemůľeme dosud zaslat. Po vypracování takového znění návrhu, který bude splňovat poľadavky pro jeho rozeslání do meziresortního připomínkového řízení (během cca dvou aľ tří týdnů), Vám návrh předmětného předpisu před jeho rozesláním poskytneme k informaci.

Ré